法国推退休新制避免年金破产 工会扬言大罢工
法国总理博恩近日发表退休制度改革纲要,以避免年金破产,重点包括延后法定退休年纪及更快速地增加扣缴年份,同时释放利多措施。这引发各界强烈反对,工会矢言发动大罢工与街头抗议。 在几个月协商、辩论后,法国总理博恩周二发表政府退休制度改革计划纲要。她在记者会中表示,了解退休制度变革会引起许多质疑与害怕,“但我们想要针对问题回应、说服”,指出重点是要确保2030年制度能达到平衡。 法国总统马克龙自2017年竞选时就将年金改革作为施政重点,他认为由于人民平均寿命拉长,因此势必“需要工作更久”,否则政府财政将入不敷出。 然而,马克龙在2019年的尝试导致巴黎发生30年来时间最长的跨职业大罢工,全国大众运输停摆数月。接著新冠疫情冲击,政府只得暂搁,将其列为第二个任期的核心施政要点。 以下是改革计划5大重点。 延后法定退休年纪 新制主要措施是自今年9月1日起,将法定退休年纪从如今的62岁,以每年延后3个月的速度,于2030年时延后至64岁。马克龙于2027年任期结束时,法定退休年龄将为63岁3个月,并于2030年达到64岁。以1963年为例,依照新制,那年出生的劳工须多工作9个月才能退休。 马克龙向来希望将年龄延至65岁,但各界分析,为获得右派共和党(LR)支持,最后采取共和党多年来建议的64岁门槛。去年6月国会选举,执政党已失去绝对多数,因此若要完成立法,势必需要他党支持。 工作年份延长日程提前 根据2014年订立的年金法,1973年后出生的劳工自2035年起,必须扣税43个年度才能领取完整的退休金;新规划中,43年度门槛不变,却提前至2027年起实施。 2014年年金法以出生年份作为逐渐增加缴税年度的基础,但目前传闻,政府有意扩大基准,让1973年前出生的国民也扣缴43个年度;巴黎人报报导,1961年夏天以后出生的国民都将增加缴税季度以领取全部退休金。 特殊退休金制度走入历史 因历史渊源,法国公务人员与国家级机构员工多有特殊退休制度,工作时长、退休条件等计算方式皆比一般劳工优惠。但新制将让特殊制划下句点,博恩说,巴黎地铁、电力与天然气产业、巴黎银行等新进员工未来都将适用一般退休制。 然而,政府并非仅要求国民付出额外努力,这5大重点包括两项进步措施。 “小型年金”增额 为了让薪资较低、工时不稳的劳工在退休后仍能有基础生活保障,最低年金将提升至最低工资净额的85%,博恩周二说,“就是每月近1200欧元(5642令吉),从今年起”;换言之,此措施不仅含括未来退休者,也适用于现在已退休人员。 “长期职涯”机制 政府也将推出“长期职涯”机制,让20岁以前就进入职场的劳工,在缴纳足够年份扣缴的前提下,得以在法定年龄前退休。博恩强调,法案将进行调整,“好让没有任何一位较早投入职场的人,被迫工作超过44年”。 另外,职业的辛劳与危险程度也将列入年金的计算要素,重型负荷劳工与警消、军人等危险职业,皆保留提早退休的可能性。 法国财政部长勒梅尔表示,退制改革2030年将能为年金账户带来177亿欧元(832亿2400万令吉)。...