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滬自貿新片區落地臨港

上海自贸新片区昨日确认落地临港,先行启动区面积119.5平方公里。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在京介绍,与上海自贸试验区其他片区相比,新片区最大特点是将会「对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区」。王受文表示,不论中国同其他国家的贸易关系如何,扩大开放都是中方支持多边贸易体制、支持经济全球化、支持国际贸易与投资自由化便利化的重要组成部分。中国有信心把临港新片区建设好,为中国整体扩大开放积累更多可复制可推广的经验。

据中国政府网消息,日前,国务院批覆同意设立上海自由贸易试验区临港新片区,并印发了总体方案。方案提出,到2025年,新片区将建立比较成熟的投资贸易自由化便利化制度体系,打造一批更高开放度的功能型平台,区域创造力和竞争力显著增强,经济实力和经济总量大幅跃升;到2035年,建成具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,形成更加成熟定型的制度成果,打造全球高端资源要素配置的核心功能,成为中国深度融入经济全球化的重要载体。

发展定位更高 融长三角战略

《方案》明确,新片区参照经济特区管理。要建立以投资贸易自由化为核心的制度体系。王受文表示,临港新片区和上海自贸试验区其他片区相比,在制度设计上有四方面创新和提升。

定位更高更明确–王受文表示,临港新片区在上海自贸试验区其他片区投资贸易自由化便利化等试点政策基础上,强调打造「更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区」。通过加快建立与国际通行规则相衔接的制度体系,对改革试点内容提出更高发展标准,能够更好地满足由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变的要求。

丰富战略任务–「临港新片区在上海自贸试验区其他片区主动服务『一带一路』建设和长江经济带发展国家战略基础上,进一步强调服务和融入长三角一体化发展战略,增加了『加强与长三角协同创新发展』『带动长三角新一轮改革开放』等内容。」王受文说。

聚焦重点产业 创新监管政策

突出产业发展–王受文强调,临港新片区将「建设具有国际市场竞争力的开放型产业体系」放在更加突出和重要的位置。「比如说,特别强调通过聚焦集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等重点产业,在投资环境、贸易监管、国际人才流动以及税收等核心环节,提出了一系列配套措施,以新发展理念来引领高质量发展。」他说。

监管方式创新探索–王受文介绍,临港新片区将建设洋山特殊综合保税区,作为海关特殊监管区域一种新的类型,探索实施以安全监管为主、更高水平贸易自由化便利化监管政策。

上海市常务副市长陈寅表示,聚焦管理权限、资金支持、人才吸引、土地规划、住房保障等方面,上海市研究制定了支持新片区建设的特殊政策,将配合中央赋予自贸试验区的政策和制度,把新片区打造成政策制度完备、体制机制灵活的特殊经济功能区。

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