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為提升盈利能力 印尼雅萬高鐵或延長線路

(雅加达13日综合电)据报道,印度尼西亚政府对爪哇高铁项目做了调整。原方案连接首都雅加达与主要城市万隆,现在当局计划延长线路,将连接雅加达郊外的国际机场等,提升铁路的盈利能力。不过,如果进行延长,成本增加将难以避免,能否实现仍是未知数。
印尼总统佐科的心腹、主管交通部等部门的海洋统筹部长卢胡特日前接受日本经济新闻等的采访。高铁项目原计划连接雅加达和西爪哇省首府万隆,全长约140公里,用时约45分钟。目前已出现延长方案,即以雅加达西郊的苏加诺-哈达国际机场为起点,以万隆郊外正在建设的国际机场作为终点。
延长后线路的总里程将从目前的140公里增加至1.5倍左右,达到超过200公里。印尼希望通过把苏加诺-哈达机场与雅加达、万隆连接起来,获得更高的收益性。
这条高铁的建设和运营主体是由中国和印尼国有企业成立的“印尼-中国合资高铁公司”。有印尼政府高层表示,即使调整计划,“建设和运营也将按照此前的方式进行”,不打算重新招标。今后,印尼将用1至2个月敲定调整方案。
另一方面,费用膨胀将成为瓶颈。目前的总费用已经高达约60亿美元(约240亿令吉),如果延长线路,包括征用土地在内,费用将不可避免地大幅增加。可能膨胀至1万亿日元规模(约360亿令吉)。即使是现有计划,中方在提供资金方面仍存犹豫,能否让中方追加出资还是未知数。
有印尼政府高层表示,印尼-中国合资高铁公司2017年5月就与中国的银行签署了高铁项目的融资协议,但“中方还没有实际提供资金”。这是因为作为中方融资条件的土地征用迟迟没有进展。
各方当初对征地的预期过于乐观。合资公司一度表示“已经完成了超过80%的征地”,但2017年8月突然下调至“55%左右”。此后的征地也毫无进展,因此资金筹措没有眉目。
印尼佐科政府在竞选时承诺,实施50万亿日元(约18000亿令吉)规模的基础设施开发,高铁项目就是核心之一。中国参建的印尼高铁项目于2016年1月开工,但因资金困难2年后工程仍无进展。项目原定2019年前开通,现在看来难以实现。面向2019年的总统选举,印尼当局希望通过调整原方案,使开发计划出现转机。

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